2018年2月9日，在陕西省农机局四楼会议室召开了农机购置补贴多元采信背景下的两证关系与共建发展座谈会。本次座谈会由北京东方凯姆质量认证中心（以下简称认证中心）召集。陕西省农机化局装备处、陕西省农业机械研究所、西北农林科技大学机电学院（农业部北方农业装备科学观察实验站、农业部苹果全程机械化科研基地、杨凌示范区农业装备协会）、陕西省农机鉴定站及省内两个农机质检机构参加。

会上，认证中心主任张晓晨研究员分析了当前我国农机化发展的形势和对推广鉴定、质量认证的要求，介绍了按照国家“质量兴国”战略思想，农业部关于农机购置补贴多元采信的思路，为了适应新形势，认证中心开展的一系列前期调研、筹备工作和今后工作打算，提出了发挥产品认证和鉴定体系内外部资源作用，探讨服务与支持缓解推广鉴定供求关系、探寻多方合作共建助益农机化健康发展的途径。

省农机局装备处张应武处长就当前农机购置补贴政策的变化进行了介绍和分析，购置补贴品目发生重大变化，国际国内压力增大的形势下。如何做好入口把关？如何协调国内外企业和产品？认证机构和试验鉴定机构应认真学习、分析、讨论，并按照顶层设计的变化迅速作出调整。就部省两级人力资源如何合理利用、如何解决各地急需的农机化新技术、新产品享受补贴等问题提出意见和建议。并希望通过本次会议搭起初步合作的框架，为我省自选品目寻找出路，从技术层面破解难题，为我省农机化发展出谋划策。

西北农林科技大学机电学院教授、农业部北方农业装备科学观察实验站站长、农业部苹果全程机械化科研基地负责人、杨凌示范区农业装备协会会长杨福增分析了杨凌自贸区、一带一路、唯一国家级农业高新示范区、双一流高校等优势条件及本地区农机装备企业对新技术、新产品对认证和鉴定的迫切需求，肯定了产品认证方式的先进性、高要求和灵活性，以及对巨量推广鉴定的分流作用。

陕西省农业机械研究所所长、陕西省农机产品质检总站站长贺功民简要介绍了科研院所转制及变迁情况，分析了科技型企业相对灵活、专业技术能力强、下辖省级农机质检机构等优势条件，表达了与认证中心合作共建的期望，愿充分发挥已具备的陕西省农业机械检测与技术服务平台和陕西省农机产业创新战略联盟的作用，推动陕西农机化健康发展。

陕西省农机鉴定站、省农机设备质检站张保伦副站长介绍了省内农机生产企业的现状、近年来推广鉴定开展情况，分析了面临的问题和合作共建的基础及条件。2017年4月1日取消农机检验检测收费后，总站及各省站均面临巨大压力。多元采信后，产品认证将有效减轻鉴定机构的压力，缓解鉴定的供给不足，特别是对新产品享受补贴提供了途径。期望认证中心加快改革步伐，期盼试点圆满成功，早日将认证全面覆盖。表示对认证中心的需求，省站将全力以赴，并做好联络和沟通工作。

会议达成以下共识，一是认证中心与质检机构具备建立战略合作伙伴关系的条件；二是合作将有效解决认证中心人力不足问题，同时有利于省级质检机构人力资源的合理、协调利用；三是产品认证可以有效解决目前推广鉴定供不应求的局面；四是质检机构可以发挥作用，开展前期调研，形成建设性意见，为我省农机购置补贴自选品目做好技术支撑。五是产品认证可以为我省农机工业发展提供助力，为我省农机购置补贴提供有力支撑。